西區(qū)街道辦黨工委關(guān)于巡察整改階段性進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署，2020年10月26日至2020年11月27日，區(qū)委第二巡察組對(duì)西區(qū)街道辦開展了巡察，并于2021年8月18日反饋了巡察工作情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作整體情況

（一）高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)

召開巡察整改專題民主生活會(huì)，組織街道領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神以及省委、市委和區(qū)委有關(guān)工作要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)巡察反饋問(wèn)題，結(jié)合自身職責(zé)分工，認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，提高對(duì)巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任

成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，街道班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各責(zé)任單位為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作。街道班子成員根據(jù)分工安排分別負(fù)責(zé)整改事項(xiàng)和分管線室整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

（三）逐條整改，確保落地見(jiàn)效

研究制定《西區(qū)街道黨工委關(guān)于落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，針對(duì)巡察指出的所有問(wèn)題、提出的意見(jiàn)建議，梳理細(xì)化形成整改清單，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。

二、整改工作落實(shí)情況

（一）關(guān)于“聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況”的問(wèn)題

1.學(xué)習(xí)臺(tái)賬存在弄虛作假。

整改情況：一是組織專人對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)檢查，逐份核實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改；二是組織人員對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行專項(xiàng)檢查、核實(shí)情況，對(duì)不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的調(diào)研報(bào)告，由當(dāng)事人重新撰寫報(bào)告，并談心談話；三是舉一反三，梳理自查其他學(xué)習(xí)報(bào)告及相關(guān)臺(tái)賬是否存在類似情況。

2.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作成效不明顯。

整改情況：一是召開專項(xiàng)會(huì)議，根據(jù)巡察反饋意見(jiàn)，通報(bào)相關(guān)事項(xiàng)，同時(shí)要求工作人員提高自身的工作能力和思想認(rèn)識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平及線索排查能力，防止此類不嚴(yán)謹(jǐn)事項(xiàng)再次發(fā)生；二是完善臺(tái)賬，對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核查，及時(shí)補(bǔ)充更正；三是進(jìn)一步加強(qiáng)資料的審核，完善工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議記錄制度，及時(shí)做好相關(guān)臺(tái)賬。

3.學(xué)習(xí)黨的理論及中央部署、文件會(huì)議精神有差距。

整改情況：梳理出“六穩(wěn)六?！薄叭蠊?jiān)戰(zhàn)”“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，利用三會(huì)一課、辦公室例會(huì)、短信每天一學(xué)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app等多種形式相結(jié)合，組織街道干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，縮小學(xué)習(xí)黨的理論及中央部署、文件會(huì)議精神的差距。

4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神未入心入腦。

整改情況：一是召開專項(xiàng)會(huì)議，通報(bào)存在問(wèn)題，組織工作人員常態(tài)化學(xué)習(xí)時(shí)事要聞，提高自身的工作能力，防止此類不嚴(yán)謹(jǐn)事項(xiàng)再次發(fā)生；二是加強(qiáng)對(duì)“法治創(chuàng)建工作方案”相關(guān)資料的審核把關(guān)，對(duì)臺(tái)賬、方案等相關(guān)文件進(jìn)行糾正，及時(shí)更新；三是以辦公室為單位，通過(guò)辦公室例會(huì)、黨小組會(huì)，組織工作人員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神入心入腦。

（二）關(guān)于“聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)”的問(wèn)題

5.審計(jì)問(wèn)題整改不到位。

整改情況：一是修訂完善西區(qū)街道財(cái)經(jīng)制度，明確公務(wù)接待和因公出國(guó)相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容，嚴(yán)格按制度實(shí)施；二是以文件形式明確40元/餐的誤餐標(biāo)準(zhǔn)，并要求附上人員名單或用餐人員簽字；三是對(duì)于補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)問(wèn)題，要求直接發(fā)放至對(duì)象本人賬戶。

6.發(fā)票隨意涂改。

整改情況：進(jìn)一步加強(qiáng)了報(bào)銷單據(jù)的審核和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化，對(duì)填制不完整、審批手續(xù)不齊全的單據(jù)一律退回。

7.大額物資沒(méi)列入固定資產(chǎn)。

整改情況：一是按固定資產(chǎn)管理規(guī)定補(bǔ)充登記入賬。二是修訂完善財(cái)務(wù)管理制度，明確固定資產(chǎn)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。

8.差旅費(fèi)報(bào)銷監(jiān)督不力。

整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷管理，進(jìn)一步規(guī)范跨區(qū)域辦公差旅費(fèi)臺(tái)賬及明細(xì)記錄。

9.公務(wù)用車使用與監(jiān)督不嚴(yán)。

整改情況：一是修訂印發(fā)了《西區(qū)街道辦事處公務(wù)車輛使用管理制度》，堅(jiān)持“一車一卡”，規(guī)范了公務(wù)用車使用管理，完善審核審批程序；二是通過(guò)建檔立卡完善車輛信息管理臺(tái)賬，進(jìn)一步明確現(xiàn)有車輛的型號(hào)、車牌、油卡及使用部門等信息，有效提高車輛管理效率；三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)制度規(guī)定，要求車輛使用管理人員熟讀熟記車輛管理制度，強(qiáng)化車輛管理責(zé)任意識(shí)，按規(guī)定做好日常使用管理臺(tái)賬；四是建立信息系統(tǒng)化管理機(jī)制，加快推行使用“廣東省公務(wù)用車管理平臺(tái)”，運(yùn)用系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)化管理；五是強(qiáng)化監(jiān)督，暢通公務(wù)用車監(jiān)督渠道。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管力度和暢通外部監(jiān)督渠道。

10.賬務(wù)處置不規(guī)范。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，并結(jié)合工作需要分類批量采購(gòu)，要求會(huì)計(jì)在核算時(shí)對(duì)應(yīng)資金項(xiàng)目類別進(jìn)行固定資產(chǎn)登記；二是修訂完善財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，確保專款專用，加大財(cái)務(wù)支出審批力度，從嚴(yán)從實(shí)審核費(fèi)用支出實(shí)際情況，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定；三是明確公務(wù)接待相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)管理規(guī)定，禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議培訓(xùn)等費(fèi)用。

11.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。

整改情況：建立健全、修訂完善財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)組織相關(guān)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識(shí)。

12.合同簽訂不規(guī)范。

整改情況：一是嚴(yán)格遵守《惠州市政府合同管理規(guī)定》（惠府〔2020〕9號(hào)），建立健全合同簽訂管理辦法，進(jìn)一步明確合同簽訂流程和標(biāo)準(zhǔn)等；二是聘請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)街道合同進(jìn)行審核，加強(qiáng)管理；三是組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)合同簽訂管理辦法和法律知識(shí)等，提高工作人員業(yè)務(wù)能力，提高思想認(rèn)識(shí)；四是繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)合同審核監(jiān)督。

13.預(yù)算資金使用滯后，預(yù)付款比例過(guò)高。

整改措施：嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算編制工作，加強(qiáng)預(yù)算項(xiàng)目推進(jìn)力度和跟蹤落實(shí)，強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)性，增強(qiáng)預(yù)算編制的精確度，根據(jù)本單位每年度預(yù)算及工作計(jì)劃，有序推進(jìn)各預(yù)算項(xiàng)目，合理安排使用資金，提高部門預(yù)算執(zhí)行率。

14.黨員外出活動(dòng)違反規(guī)定。

整改情況：一是進(jìn)行談話提醒，要求嚴(yán)格按照黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法落實(shí)執(zhí)行；二是組織各基層黨組織加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，尤其是專題學(xué)習(xí)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》；三是組織開展《惠學(xué)惠做?干部輪訓(xùn)——社區(qū)書記專題培訓(xùn)班》，提高管理意識(shí)。

（三）關(guān)于“聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)”的問(wèn)題

15.工作不務(wù)實(shí)，存在弄虛作假。

整改情況：一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，召開專題會(huì)通報(bào)整改，防止此類不嚴(yán)謹(jǐn)事項(xiàng)再次發(fā)生，借整改之機(jī)狠抓思想作風(fēng)建設(shè)；二是加強(qiáng)審核把關(guān)，對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核查，及時(shí)補(bǔ)充更正相關(guān)數(shù)據(jù)；三是舉一反三，加強(qiáng)反思，對(duì)照檢查加強(qiáng)自查自糾。

16.會(huì)議記錄不規(guī)范。

整改情況：一是明確專人負(fù)責(zé)黨工委會(huì)議、班子會(huì)議記錄，并按要求規(guī)范會(huì)議記錄臺(tái)賬；二是制定街道會(huì)議議事規(guī)則，明確會(huì)議記錄應(yīng)記內(nèi)容和相關(guān)要求等；三是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)街道會(huì)議議事規(guī)則，提高業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)工作規(guī)范。

17.談心談話落實(shí)有差距。

整改情況：一是加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)補(bǔ)充力量；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織學(xué)習(xí)《大亞灣區(qū)談話提醒工作制度》《關(guān)于做好2018年談話提醒工作的通知》《廣東省各級(jí)黨組織一把手開展黨內(nèi)談話實(shí)施辦法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等有關(guān)通知文件和黨內(nèi)條例準(zhǔn)則，加強(qiáng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；三是組織對(duì)相關(guān)人員的批評(píng)教育，要求注重工作方法。街道辦紀(jì)檢辦召開巡察整改工作會(huì)議，對(duì)照問(wèn)題開展批評(píng)與自我批評(píng)，當(dāng)事人深刻反省，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究工作方式方法；四是組織召開專題會(huì)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析問(wèn)題原因，明確努力方向、制訂整改措施；五是繼續(xù)統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，建立健全談話提醒、談心談話工作制度，壓實(shí)工作責(zé)任。

18.鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)力度不夠。

整改情況：一是組織村（社區(qū)）工作人員進(jìn)行《基層干部大輪訓(xùn)》《惠學(xué)惠做·干部輪訓(xùn)——黨務(wù)工作業(yè)務(wù)》專題培訓(xùn)，開展黨務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)本領(lǐng)；二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”，駐村干部每月至少檢查督導(dǎo)一次駐點(diǎn)村（社區(qū)）黨建工作落實(shí)情況；三是建立組織建設(shè)觀察員工作機(jī)制，定期定點(diǎn)到村（社區(qū)）加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)，推動(dòng)三會(huì)一課、黨員學(xué)習(xí)教育管理等系列工作落實(shí)，推動(dòng)將黨建各項(xiàng)活動(dòng)與中心工作任務(wù)融合；四是按照“三資”管理的有關(guān)規(guī)定和要求，建立完善相關(guān)管理制度，著力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化，成立了農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)街道“三資”工作的組織實(shí)施，并明確了相關(guān)的業(yè)務(wù)操作要求和程序；五是加強(qiáng)“三資”平臺(tái)系統(tǒng)操作知識(shí)培訓(xùn)。組織基層干部和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開展“三資”平臺(tái)操作培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村“三資”管理工作；六是加快推進(jìn)清產(chǎn)核資工作，切實(shí)摸清農(nóng)村集體家底，理順農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益，防止集體資產(chǎn)流失。

19.黨風(fēng)廉政建設(shè)亟需加強(qiáng)。

整改情況：一是組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防控措施，強(qiáng)化防范管理工作落實(shí)。目前已制定下發(fā)《西區(qū)街道關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作實(shí)施方案》，各辦公室（中心、所站）按照開展全面排查、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和制定防范措施三個(gè)階段組織實(shí)施，樹立“有崗位就有風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí)，堅(jiān)持“誰(shuí)有風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)防,誰(shuí)是領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)控”的原則；二是組織街道機(jī)關(guān)人員簽訂《部門崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》和《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工廉政意識(shí)；三是對(duì)街道干部職工在現(xiàn)任崗位、現(xiàn)管線室工作時(shí)間進(jìn)行梳理、摸排，結(jié)合街道換屆選舉工作，制定計(jì)劃，落實(shí)輪崗制度；四是組織街道干部職工和機(jī)關(guān)黨支部到廉政教育館參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高干部職工黨風(fēng)廉政和廉潔自律意識(shí)。

三、下一步工作計(jì)劃

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下來(lái)，街道黨工委將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，繼續(xù)按照巡察要求，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，不斷加大執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，以實(shí)際成效推動(dòng)街道各項(xiàng)工作高效開展。

(一）大力鞏固整改成果。堅(jiān)持思想不松，保持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，抓鞏固、盯跟進(jìn)、重成效、防反彈，持續(xù)抓好后續(xù)巡察工作。

(二）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，倒查制度短板，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范完善，堵塞制度漏洞，切實(shí)用制度管人管事，推進(jìn)制度建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效化。

(三）推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化。以此次巡察整改為新契機(jī)，以取得的整改成果為基礎(chǔ)，總結(jié)整改過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，切實(shí)將整改成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，全面推動(dòng)西區(qū)街道各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：5102661;郵政地址：龍海二路16號(hào);電子郵箱：xqdzb@dayawan.gov.cn。

中共惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū)街道工作委員會(huì)

2021年11月18日